对支属违规做生意办企业行为拒不纠正

　　【条文】

　　第一百零七条 党员向导干部的配偶、子女及其配偶
，违反有关划定在该党员向导干部统领的地区和营业规模内从事可能影响其公正执行公务的谋划运动
，或者有其他违反做生意办企业禁业划定行为的
，该党员向导干部应当凭证划定予以纠正；拒不纠正的
，其自己应当辞去现任职务或者由组织予以调解职务；不辞去现任职务或者不平从组织调解职务的
，给予作废党内职务处分。

　　【解读】

　　《条例》第一百零七条新增划定
，党员向导干部的配偶、子女及其配偶“有其他违反做生意办企业禁业划定行为”的
，该向导干部应当凭证划定予以纠正；拒不纠正的
，向导干部自己应当辞去现任职务或者由组织予以调解职务；不辞去现任职务或者不平从组织调解职务的
，对向导干部给予作废党内职务处分。现实生涯中
，党员向导干部的不清廉行为
，概略可以分为两大类：一是现实使用了职权
，并因此谋取了私利
，必需重办；二是虽然没有现实使用职权术取私利
，但保存利益冲突
，属于现实的危害
，也必需予以规范。《条例》本条就是从避免利益冲突的角度作出的划定。

　　《条例》划定的“违反做生意办企业禁业划定”
，主要衔接的是2022年中央办公厅印发的《向导干部配偶、子女及其配偶做生意办企业治理划定》。该《划定》对眷属做生意办企业的情形作了越发周全的枚举
，同时对差别层级、差别种别向导干部配偶、子女及其配偶做生意办企业划分提出了禁业要求
，总的原则是向导干部职务条理越高要求越严。党员向导干部要凭证党中央以及本单位、外地区的相关划定
，增强对支属的教育和约束
，带动清廉治家。 

　　在墟落振兴领域损害群众利益

　　【条文】

　　第一百二十二条 有下列行为之一
，对直接责任者和向导责任者
，情节较轻的
，给予忠言或者严重忠言处分；情节较重的
，给予作废党内职务或者留党观察处分；情节严重的
，给予开除党籍处分：

　。ㄒ唬┏曜肌⒊婺Ｏ蛉褐诔镒食锢汀⑻捎枚
，加重群众肩负；

　。ǘ）违反有关划定扣留、收缴群众款物或者处分群众；

　。ㄈ┛丝廴褐诓莆
，或者违反有关划定拖欠群众钱款；

　。ㄋ模┰谥卫怼⑿Ю驮硕形シ从泄鼗ㄊ杖∮枚；

　。ㄎ澹┰谥卫砩婕叭褐谑挛袷钡竽讶褐凇⒊阅每ㄒ；

　。┢渌鸷θ褐诶嫘形。

　　在墟落振兴领域有上述行为的
，从重或者加重处分。

　　【解读】

　　《条例》第一百二十二条第二款充分划定
，在墟落振兴领域有损害群众利益行为的
，从重或者加重处分。2021年
，习近平总书记在天下脱贫攻坚总结表扬大会上宣布
，我国脱贫攻坚战取得了周全胜利
，标记着我们党在团结向导人民创立优美生涯、实现配合富足的蹊径上迈出了坚实的一大步。我们从脱贫攻坚转入推进墟落周全振兴
，但必需苏醒熟悉到
，周全建设社会主义现代化国家
，最难题最沉重的使命仍然在农村
，周全实验墟落振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚
，必需坚持脱贫摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘羁系
，始终在推进墟落周全振兴中维护好生长好群众亲自利益。《条例》作出上述划定
，彰显了在推进墟落周全振兴事情中对党组织和党员的更高标准和更严要求
，从而催促相关党组织和宽大党员继续把责任扛在肩上、抓在手上
，做好墟落周全振兴各项事情
，特殊是要切实提防和纠正在墟落振兴领域损害群众利益的行为。 

　　“新官不睬旧账”

　　【条文】

　　第一百三十条 事情中不认真任或者疏于治理
，贯彻执行、检查催促落实上级决议安排不力
，给党、国家和人民利益以及公共工业造成较大损失的
，对直接责任者和向导责任者
，给予忠言或者严重忠言处分；造成重大损失的
，给予作废党内职务、留党观察或者开除党籍处分。

　　党员向导干部关于到任前已经保存且属于其职责规模内的问题
，消极回避、推卸责任
，造成严重损害或者严重不良影响的
，遵照前款划定处置惩罚。

　　【解读】

　　《条例》第一百三十条第二款划定
，“党员向导干部关于到任前已经保存且属于其职责规模内的问题
，消极回避、推卸责任
，造成严重损害或者严重不良影响的”
，要给予响应的党纪处分。这里所划定的相关情形是对“新官不睬旧账”的规则化表述。“新官不睬旧账”是个形象的说法
，外貌看起来是“旧账”
，现实上接手它、解决它自己就是新任向导干部的职责。新上任的向导干部
，不但要接过权力
，更要接下责任
，一任接着一任干
，以事不避难的态度解决“旧账”、实时止损。但在实践中
，仍有向导干部以班子换届、岗位调解为捏词
，对一些历史欠账、“半拉子工程”、遗留问题
，选择置若罔闻、久拖不决
，这实质上是回避矛盾、不认真任
，没有切实践行准确的权力观、政绩观、事业观。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑主题教育中
，提出需要解决6个方面突出问题
，其中“继续作为方面”就包括缺乏担责意识、遇事一尘不染、不敢动真碰硬等体现
，直指“新官不睬旧账”行为的要害。党员向导干部要深刻体会党中央在《条例》中专门增写这一款划定的深刻用意
，提高熟悉、切实履责
，将解决以往矛盾问题转变为未来生长动力
，在解决“旧账”中建设“新功”。 

泉源：中国纪检监察杂志